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　　玉米已经引起高层极大重视!

　　国务院新闻办公室12月21日宣布《新时代的中国能源开展》白皮书
。白皮书提到，，，因地制宜开展生物质能、、、地热能和海洋能
。坚持不与人争粮、、、不与粮争地的原则，，，严酷控制燃料乙醇加工产能扩张，，，重点提升生物柴油产品品质，，，推进非粮生物液体燃料手艺工业化开展
。

　　燃料乙醇是现在天下上应用最普遍的可再生能源，，，而生物燃料乙醇是联通农业、、、能源和环保的国家战略性新兴工业，，，在包管国家粮食清静、、、解决能源；颓樾沃卫淼确矫娼┱垢蟮淖饔
。值得注重的是，，，近三年海内燃料乙醇企业大多用玉米举行生产，，，去年最先国营企业逐步掺混水稻举行生产，，，但关于整个乙醇行业来说，，，玉米仍是最主要的质料
。目今中国玉米略显紧俏，，，除了部分惜售因素外，，，玉米下游行业近几年扩张消化玉米过快
。

数据泉源：：CASDE 制图：：中华粮网

　　我国玉米的主要用途是饲料与深加工两个领域，，，划分占63%和30%，，，合计占比凌驾九成
。2020/2021年度深加工行业玉米消耗量在8300万吨，，，同比增幅1.2%;饲料行业玉米消耗量在18300万吨，，，同比增添5.17%
。近7年来，，，海内玉米总消耗量持续上涨，，，主要受益于住民消耗水品的提升以及下游饲料和深加工行业快速开展
。

数据泉源：：CASDE 制图：：中华粮网

　　众所周知，，，玉米的供求关系正在以前几年的过剩转为欠缺
。4年前，，，我国玉米库存高达2.5亿吨，，，显着供大于求
。为相识决阶段性供大于求问题，，，2016年，，，国家作废了玉米暂时收储政策，，，同时调减“镰刀湾”地区玉米莳植面积，，，玉米产量连续4年减产
。与此同时，，，玉米的加工转化市场活跃，，，饲料行业由弱转强，，，淀粉加工总体扩张，，，特殊是玉米燃料乙醇加工转化能力扩张较快
。在产需关系此消彼长的发动下，，，玉米去库存的速率比预想的要快
。随着产需缺口扩大和库存数目下降，，，2020年以来，，，东北、、、华北、、、华南地区玉米的市场价钱从2019年底的1700~1800元/吨上涨到2500~2600元/吨
。从12月以来玉米调控节奏来看，，，玉米已引起有关部分的高度重视，，，正在接纳步伐
。

　　我国燃料乙醇政策演变

　　我国燃料乙醇属于政策驱动型行业，，，国家相关能源与农产品政策的转变关于燃料乙醇行业影响较大
。

　　我国生物燃料乙醇酝酿于1999年，，，由于库存粮食积压过多，，，陈化粮的用途被稳重思量
。2000年，，，启动了燃料乙醇项目，，，探索用玉米、、、小麦等陈化粮加工燃料乙醇，，，由中央财务投入4.89亿元，，，在河南、、、安徽、、、吉林和黑龙江先后建设了4套总计年批准生产能力为102万吨的燃料乙醇生产装置
。2001年，，，其时的国家计委等五部委公布了《陈化粮处理若干划定》，，，划定陈化粮的用途主要用于生产酒精、、、饲料等
。生物燃料乙醇应用自2002年最先试点，，，明确了四家企业的各自的谋划规模，，，至2004年市场名堂正式形成，，，并于2006年抵达了年产102万吨的燃料乙醇(其中70%的质料为玉米，，，30%为小麦)
。

　　2006年后，，，随着陈化粮问题的基本解决，，，粮食需求的日益增添，，，再加之全球规模内能源价钱高起所引发的粮食；，，，粮价进入高位运行区间，，，中国粮食清静所受到的威胁与日俱增
。为此，，，2006年12月18日宣布了《关于增强生物燃料乙醇项目治理》、、、《关于增强玉米加工项目建设治理的紧迫通知》，，，提出了重点支持以薯类、、、甜高粱及纤维资源等非粮质料工业开展的原则
。至此，，，中国燃料乙醇工业开展进入慢车道，，，经由十年开展，，，总体产能规模仅抵达260万吨，，，部分项目审批后，，，受需求影响未能建设或投产
。

　　2017年9月，，，国家开展刷新委、、、国家能源局、、、财务部等十五部分联合印发了《关于扩大生物燃料乙醇生产和推广使用车用乙醇汽油的实验方案》
。凭证方案，，，到2020年，，，天下规模内将推广使用车用乙醇汽油，，，基本实现全笼罩
。

　　到了2020年，，，燃料乙醇行业再现开展转折点
。上半年公共卫生事务封锁交通导致燃料乙醇需求量下降，，，下半年低油价也影响生物能源开展
。长线来看，，，本着“不与人畜争粮，，，不与粮林争地”的原则，，，科学管控粮食燃料乙醇总量，，，可能会严控玉米用于生产燃料乙醇，，，优先包管饲用需求
。

　　经由十多年开展，，，燃料乙醇产量和应用规模一直扩大，，，市场开展空间进一步翻开，，，从2014年的216万吨增至2019年的284万吨，，，增添31.5%
。现在，，，海内已建成中粮肇东、、、吉林燃料乙醇、、、中粮安徽丰原、、、中粮广西、、、河南天冠、、、中兴能源、、、山东龙力等7家生物质乙醇生产企业，，，关闭推广地区包括河南、、、安徽、、、黑龙江、、、吉林、、、辽宁、、、内蒙古等省份
。中国已成为继美国和巴西之后，，，全球生物燃料乙醇的第三大生产国和使用国
。

　　现在我国燃料乙醇的主要生产方式有玉米乙醇、、、纤维质乙醇以及煤制乙醇三类蹊径，，，而其中玉米乙醇和纤维质乙醇属于生物质发酵制燃料乙醇差别开展阶段的工艺，，，可归为生物质乙醇大类
。

　　现阶段生物质发酵制燃料乙醇仍是我国燃料乙醇产量的主要泉源，，，目今我国生物燃料乙醇产量中，，，87%的质料泉源是玉米
。所谓的燃料乙醇汽油，，，着实可以称之为玉米乙醇汽油
。

　　现在乙醇汽油对玉米等粮食作物的依赖很是大，，，我国生齿众多，，，粮食清静的主要性不言而喻
。乙醇汽油的生产和使用是能源问题，，，更是粮食问题
。

　　乙醇汽油必需挣脱粮食依赖

　　近几年的海内玉米市场，，，总体呈现生产缺乏需的名堂，，，凭证农业农村部的数据，，，2018/19、、、2019/20、、、2020/21三年海内产需缺口都维持在1700万吨以上
。自2010年我国从玉米净出口国转为净入口国
。今年1-10月累计入口782万吨，，，已经远超入口配额
。

　　若后期燃料乙醇项目陆续开工投产，，，我国玉米产需缺口将扩大，，，也再次袒露出生物燃料乙醇行业“以粮食为主要生产质料”的短板
。在此紧要时刻，，，有须要重新审阅行业开展思绪，，，驻足久远调解优化手艺蹊径
。

　　中华粮网特约摄影：：黑龙江陈武

　　“87%的质料泉源为玉米”的生产结构，，，是悬在行业头上的达摩克里斯之剑，，，也是我国生物燃料乙醇行业的“七寸”
。 生物燃料乙醇的开展不可、、、也绝不应建设在高比例依赖粮食质料的基础之上
。但现实是，，，目今全球成熟的生物燃料乙醇生产手艺无不是以玉米、、、小麦、、、稻米等粮食作物为主要质料，，，“与人争粮”“与粮争地”始终是行业开展绕不开的难题
。 穷则变、、、变则通
。要想实现大规、、、可持续开展，，，生物燃料乙醇行业必需另辟蹊径，，，从“粮食”转向“非粮”
。即另起炉灶，，，转向以资源富厚的玉米秸秆、、、干草、、、树叶和其它种类的植物纤维质料为主，，，镌汰对粮食作物的依赖
。 燃料乙醇的焦点问题历来不在于“要不要开展”，，，而在于“怎样开展”
！胺橇溉剂弦掖肌钡氖忠樟⒁旌陀τ檬导，，，应该成为行业、、、企业和主管部分下一步的事情重点
。唯有云云，，，才华让乙醇汽油开展与粮食脱钩，，，从而助力实现粮食、、、能源“双清静”
。

　　最 后

　　生物燃料乙醇的开展与国家粮食清静之间的关系是不可回避的问题，，，中国燃料乙醇推广历程也清晰的批注其在国家战略清静中的职位，，，既体现出其为粮食清静与能源清静之间的枢纽，，，也可能爆发一定的冲突
。因此，，，燃料乙醇的开展需要择时、、、择机举行安排，，，不可威胁中国的粮食清静，，，又能为中国能源战略提供一定的支持
。

　　因此从粮食清静思量，，，玉米作为主打能量饲料的泉源以及作为工业消耗泉源的主力军，，，关于口粮的清静起到主要的“第一道防线”作用
。虽然，，，由于只有品质差的稻米小麦才会充当替换作用，，，纵然有饲料和工业用量挤占了部分份额，，，但口粮的清静相对而言更能够获得包管;但玉米在饲料与工业方面的清静问题将更为严肃一些
。并且玉米照旧国际农产品商业中活跃度相对较高的品种
。由于中美商业之间的摩擦，，，我们更应该苏醒的熟悉到，，，掌握我国粮食清静的战略自动性至关主要
。

　　玉米很显着已是中国粮食清静战略拼图上很主要的一块
。

　　(泉源：：中华粮网综合农业农村部、、、乙醇汽油和燃料乙醇、、、中国能源报、、、证券市场周刊等)